听完了刘香为自己的辩解，朱由检这才半信半疑的说道：“既然你和广南国主各执一词，这场官司朕就先放一放。

但是你想要让朝廷出兵一事，朕也不会应允。我大明统御万方，依靠的是文明秩序而不是武力征服，若是广南国主并没有犯错，而朝廷却出兵去攻打他，我大明海外的藩国岂不是人人自危？

再说了，我大明禁海日久，虽然开海之后海上贸易日趋繁盛，但是我大明的海上武力却没这么快发展起来。这些海外藩国之所以还能对我国保持宗藩之礼，不是畏惧我国的武力，而是延续了以往的习俗而已。

在我国海上武力没有恢复之前，为了大多数海商的利益，维持现有的宗藩体系，不但是必要的也是必需的。”

对于皇帝的话语，一干海商代表都深以为然的点头赞成。他们在海外凭借着大明的身份还是获得了不少好处的，不管是普通海商还是郑芝龙这样的官商，在南洋同欧洲商人竞争对抗时，还是得到了当地土著的不少帮助的。

而对于刘香来说，崇祯的话语无疑是一个晴天霹雳，他虽然知道这次上京的目的会很难达成，但却没想过会这么轻易的被皇帝所拒绝。

然而就算是如此，刘香也没有如从前一般感到愤怒，而是感到了不由自主的惶恐。虽然刘香从来不认为自己会有胆怯的一天，不过在这样一个被孤立的环境之下，他也感到心里紧张了起来。

因为他不能确定，皇帝会不会借这个机会将他囚禁在京城里，这一刻他倒是有些后悔，不该这么贸贸然的进京了。

不过崇祯随后说的话终于让他这种不安减轻了不少，朱由检又继续说道：“不过广南国主的奏章上并没有提到关于西贡城内俘虏我大明移民的事情，这显然是有欺瞒朕的意思。

不过不管刘镇守使你做了什么，我大明百姓总是不能让人欺负了去。朕会让总理衙门派人前往广南国，要求广南国主保护我大明百姓的安全。对于这些大明百姓的事情，朝廷会关注到底，你就不必再操心了。

但是作为西贡镇守使，西贡丢失的问题，你要想办法自己解决，朕不管你用什么办法，自己去把西贡找回来。丢失了西贡的西贡镇守使，真是天下之奇闻。

当然，你要是觉得自己能力不济，找不回西贡了，也可以向朝廷请辞，朕自然会另外派人去取回西贡。你先退下吧，好好想清楚了再来同朕说。”

刘香唯唯诺诺的退了下去，其他代表完全没在意他有什么想法，他们一个个争先恐后的向着皇帝请求发言，希望能让崇祯听取他们的请求。

海商协会成立的时间还是太短，很多规章制度都在磨合当中，加上海商的贸易活动往往脱离了大明固有的社会秩序，因此这个组织虽然有着各种不完美，但却是大明少有的一个朝气蓬勃，发展迅速的社会组织。

这个由海商推荐代表组成，负责管理大明海外贸易的组织，还没有形成固定的阶层，就算是郑芝龙等先行者也没想过，要垄断海商代表的名额来控制这个组织，当然崇祯的默许和保护也有几分功劳。

这些海商代表的背后，大多站立着利益未必完全一致的数十名、乃至上百名海商。他们推举出自己的代表上京参加会议，便是希望能够从协会中分到一份属于自己的利益。

但是过去半个多月的会议让这些代表意识到，没有一个有决断能力的领袖，他们参加会议发表的言论，往往就成了没有任何意义的扯皮。

崇祯对于刘香提出请求的迅速裁断，不仅没有让这些与会代表感到失望，反而让他们觉得终于有了一个说话算数的人了。因此每个人都希望能够在皇帝面前阐述自己的请求，从而得到一个真正的答复，不至于让他们感觉自己白来一趟。

相比起去年的海商代表会议，今年参加会议的海商代表高达156人，几乎是去年的一倍，想要一个个的听取每个代表的意愿，显然是不太可能之事。

于是朱由检抓起木槌猛烈的在桌上敲击了起来，等待大家都安静下来之后，方才开口说道：“朕只要一双耳朵，如果你们一起开口，朕就什么也听不到。朕的意思不如这样，我们按照十比一的比例，从各位代表中推举出16…不，还是15名代表，设立一个主席团。

这15名代表组建的主席团是做什么的呢？就是审核各位代表提出的诉求，将相同的诉求进行合并，对于一些不合理的诉求进行驳回，最终整理成一份需要表决的议案记录。

为了防止主席团的代表偏袒自己的诉求，但凡是选上主席团的代表，必须向各位代表宣誓放弃在本次会议中提出议案的权力。今后每年会议召开必须先选出主席团，上一年度已经担任过主席团代表的代表，可以在选举前事先声明放弃，其他人则不得放弃这个义务。

当然，今日朕还是会直接听取你们的诉求，不过不是全部，而是挑选一部分人出来讲述。今日过后，我们便按照新规则召开会议…”

皇帝的情急生智，终于让一团混乱的会场重新恢复了秩序，代表们在皇帝的要求下坐回了自己的位置。看着安静下来的会场，朱由检很是满意的开始了点名。

临近中午的时候，崇祯陆陆续续的听了十二三名代表的诉求，眼看时间也差不多了，于是他便中止了点名说道：“刚刚十多位代表的的主张，朕差不多都听明白了，那么从下午开始，各位代表便开始书写自己的诉求交给主席团审核，然后朕会一一查阅，再安排时间同各位进行讨论这些诉求。

不过在结束上午的会议之前，朕还想在说上几句。从刚刚几位代表的诉求中，朕以为他们说的大多是一个问题，就是自由贸易和公平贸易。

随着我国海外贸易的迅速发展，出海经商船只商人的不断增加，中国商人之间的贸易纠纷、我国商人同海外各国商人之间的贸易纠纷、我国商人同贸易所在地官府的冲突和矛盾也在不断的上升。

刚刚的几位代表所描述的问题，大多是关注于自己在这种贸易纠纷中遭到了损失，希望朝廷能够给予你们帮助。

就朕看来，中国商人在海外遇到了麻烦向朝廷请求帮助，这是理所应当之事。毕竟你们参与的海外贸易，已经给朝廷缴纳了税款，作出了贡献，因此你们有这个权力要求朝廷进行保护。

但是朕还是希望各位代表记住，以今日海上航行的技术，和大明海外贸易的规模，同大明单薄的海上武力相比，如果什么问题都要等待朝廷来出面，说的不好听一些，黄花菜都要凉了。

所以，朕希望各位代表要加强对海商协会、大明在海外的巡阅府、镇守府的联系，尽可能的将问题消灭在萌芽状态之中。你们在进行海外贸易的同时，也应当互相合作，维护大明和同胞的利益，不要相互拆台，给那些外国商人或是势力以挑唆离间的计划。

当然，朕也不是说朝廷对于你们提出的主张会视而不见，就朕看来想要从根本上解决你们提出的这些问题，最根本的还是要制定自由贸易的规则。

只有我们先建立了一套关于自由贸易的准则，我们才能依照这套准则在东亚、在亚洲、乃至于整个世界建立一套海上贸易的秩序。

当我们掌握了海上贸易的秩序之后，大明便可以依靠这套海上秩序去维护各位的整体权益。而不是头痛医头，脚痛医脚，搞一些小恩小惠。

因此，朕建议，海商协会应当就自由贸易本身商议出一套规则来，然后交由总理衙门审核颁定，再推广到同我大明海外贸易利益相关的各方，让他们遵照执行。”

随着皇帝的话音方落，便有代表探求的询问道：“可是陛下，光是我们在这里制定自由贸易的规则真的有用么？

海外各藩国的国王也许还会假装服从一下，但是他们下面的官吏商民恐怕未必会真心接受我们制定的贸易规则。特别是那些欧洲来的商人，他们仗着船坚炮利，连当地的土著酋王都不放在眼里的。”

朱由检立刻回道：“要让别人接受我们制定的贸易规则，一是靠各位制定规则时不要有失公允；二就是朝廷也要组建一支能够维护自由贸易的海上力量。只有做到了这两条，自由贸易的新秩序，才能在我们大明商人经过的地方建立起来。

而想要做到这两条，就需要诸位同朝廷的联手合作。所以朕希望你们记住，各位的利益同朝廷的利益乃是一体两面，一损俱损，一荣俱荣的关系。如果我们不能结合成一个整体，那么朝廷的利益固然会受损，而各位的利益也不见得能保得住…”

崇祯这日上午同海商协会代表们的见面谈话，确确实实的震动了不少代表，也让一些代表开始重新思考起，自己和朝廷之间的真正关系。