苏锦绣似乎是听懂了。
好像说来说去，就是百姓们太穷了。
住不起暖和的屋子，也存不下足够的粮食。
“可是我听苏孝说，这次可是收了不少的山货呢，若是拉出去卖了，也能不小的收成呀！”
“这件事情，说来就较为复杂一些。一呢，这里头约莫有半数的山货，是这些村民们也不认得，不知道能吃能卖钱的。二来，他们一般也都是卖到了县城或者是咱们州城这里。这价钱自然也就卖不上去了。”
清川连忙插话道：“这个我懂！就是东西太多了，价格就提不上去。”
柳承恩笑道：“的确如此，没想到你竟然还有这个脑子！”
清川不满意地撅了一下嘴，“我当然懂了，我又不傻。”
苏锦绣扑哧一笑，“知道我们清川聪明。好了，咱们继续听你柳叔叔说。”
柳承恩这才又讲起了这北安州为何一直穷困。
“很多村子都算是与世隔绝的，有的村子路太窄，好东西烂在了大山里，都运不出来。这就好比是你眼睁睁地看着有人将大量的金子都给熔了，却根本就取不出来一样。”
苏锦绣想到了他们以前也是住在了大福山的山脚下的，而且，好像他们也是在后来才联合了几个村子，一起修的路。
“我明白了。那四郎想要解决这些问题，头一件事，是不是就得先帮着这些山村修路？”
“不错。路是肯定要修的。只是现在府库里也没有多少银子。而且这么多的山村，咱们得消耗多少银两和人力呀？所以，我也正在为了此事犯愁。”
没有银子，说什么都是白搭！
柳承恩就算是自己有银子，可也不能全搭进去。
再说了，就他们那点儿银子，光是收收山货都给造没了。
这要是修路，那点儿银子扔进去怕是连个响都听不见。
“夫君，我有法子。”
柳承恩眼睛一亮，苏锦绣的聪慧，他是知道的，“说来听听。”
“四郎，这修路，既要银子，还得要劳力，是也不是？”
柳承恩点头，“的确如此。这瑶役嘛，倒是好说。就近征役就是。可是这银子？”
“四郎，你想呀。咱们可以先挑着修。”
柳承恩没听明白，“怎么挑？”
“选出有几家富户的村子，到时候，让他们出银钱或者是出粮食都成，许诺他们，待这路修好了，给他们在村口建一座功德碑，以传后世。”
柳承恩顿时就瞪大了眼睛，这法子妙呀！
“此法甚妙！如此一来，这银子有了出处，府库也不必担心了。”
苏锦绣又道：“不仅如此，四郎还可以不用征瑶役的方式去让当地的村民来干活。到时候，立上功德碑，出了银子的，名字刻得大一些，而且上面还要标明了对方出的银两，而出过力的，则是在下面都刻上名字，如此一来，便可名传千古了。”
柳承恩激动地一拍大腿！
“太好了！我怎么就没想到呢？阿锦，你果然就是我的福星呀。”
这些日子，柳承恩正为了修路的事情发愁呢。
原料的事情，倒是好解决。
可以从山里弄石头，也可以直接从林子里砍树出来。
可问题是，但凡是用人，就得花银子。
哪怕是不出工钱，总得管饭吧？
这可是着实不小的开销。
没想到，这让他头疼了好些日子的事情，竟然让苏锦绣三言两语就给解决了。
他怎么就没想到这么好的法子呢？
“好！阿锦，你先歇着，清川，好好陪着你婶婶，照顾好她。我这就去前面安排，晚上吃饭也不用等我了，估计要晚些才能回来。”
说完，便不见了人影。
苏锦绣摇摇头，提起公事，便又忙得不可开交了。
苏锦绣出的主意自然是极好的。
只是柳承恩还需要再将其细化，然后再与几位手下商议之后，再甄选出合适的村子。
最终，他们先选定了良县的三个村子。
先拿这里做个实验，若是成了，那后面的计划也就可以继续执行了。
北安州下辖只有三个县，最穷的，便是平县了。
而且去岁冻死的人口中，也是平县最多。
柳承恩想到了前世自己学到的那些个招商引资的法子，便琢磨着要如何才能让百姓们不再完全依附于农耕。
口粮的确是来自于土地，可若是一家人都全指着土里刨食，那除非是地主，否则是绝不可能养活得了一家人的。
所以，还得想办法。
苏锦绣先前已经安排人去平县了。
平县那边每年豆子的产量都不低。
苏锦绣就想着干脆在平县建个作坊，好歹还能和着解决一些个百姓们的营生问题。
柳承恩想的是，靠山吃山，靠水吃水。
北安州可是有着丰富的水源的。
既然能收山货，那是不是也可以发展一下渔业？
事情总得一件一件来，路也得一步一步地走。
忙碌了四五天之后，终于，良县那边传来了好消息。
他们选定的三个村子，都已经筹集好了银子，本村的村民们也都乐意出来干活，给自己村子修路了。
因为是给自己村子修路，所以这些人们干活的劲头就比较足。
柳承恩不放心，还亲自带人去看了看。
有些地方只是把泥土夯实了，而有些地方，则是用了附近山上的石料，而其中一个村子则是用木材又修了一座更为宽敞的木桥。
为了更结实，还采用了双层的木料，而且宽度也把握地很好，可以有牛车马车地通过。
看到村民们的热情空前的高涨，柳承恩很满意。
他心里很清楚，百姓们之所以这么配合，主要还是因为自己给他们画了一张大饼。
柳承恩承诺了他们，待这路修好了之后，便会有人过来常年收山货或者是其它的东西，而且价格会比以前要高一些，也不需要他们再徒步进城去卖，又省时省力，还能多赚银子。
因为之前柳承恩安排人过来收了一批山货，所以百姓们对此倒是深信不疑。
毕竟，他们之前可是真真切切地拿到了铜板。
现在柳承恩最担心的，就是苏孝能不能把那些东西卖出高价了。
画的大饼能不能吃，就全靠苏孝了。